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第五節(jié) 三務(wù)合一理論的歷史必然性

如上所述，三務(wù)合一理論的本質(zhì)是稅務(wù)規(guī)劃的專業(yè)化。所以，所謂三務(wù)合一理論的歷史必然性，其實就是稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的歷史必然性。而稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的歷史必然性又表現(xiàn)在實踐和理論兩個方面。 

一、我國稅務(wù)規(guī)劃的實踐歷程充分展示了稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的歷史必然性。

回顧我們國家稅務(wù)規(guī)劃實踐歷程，可以分為三個階段。第一個階段俺稱之為做賬思維階段。這第一個階段最大的特點就是拘泥于財務(wù)做賬的狹窄思路，只是在收入和成本上做文章，但是，由于思路狹窄合法節(jié)稅數(shù)額極其有限，在這一階段有很多人就滑向了違法犯罪的泥潭。時至今日，房地產(chǎn)行業(yè)買真發(fā)票進(jìn)行成本造假的現(xiàn)象還十分普遍，勘察、設(shè)計、建安幾乎都是重災(zāi)區(qū)，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)年年將房地產(chǎn)建筑施工行業(yè)作為稽查重點，但買真票造假成本的情形還是屢禁不絕。

第二階段俺稱之為點子思維階段。這第二個階段的特點是，稅務(wù)規(guī)劃方案往往是集中在稅收政策某一個點，就像窗戶紙，厚度不夠一點就破，屬于點子型稅務(wù)規(guī)劃。與第一階段相比，雖然這第二階段跳出了財務(wù)做賬的思維牢籠，但主要還是在稅收政策上做文章，換一句話說就是，熟悉稅收政策文件是稅務(wù)規(guī)劃的充分條件。即使如此，在這第二階段稅務(wù)界還是涌現(xiàn)出很多赫赫有名的人物，不少人成為游學(xué)大家，擁有數(shù)量不菲的粉絲。而這些大家不約而同地采取全面涉獵稅法通吃的萬金油戰(zhàn)術(shù)，在及時研讀稅收政策和販賣稅務(wù)信息的同時，為客戶提供點子型稅務(wù)規(guī)劃方案。 

第三階段俺稱之為專業(yè)化思維階段。這第三階段的特點是，將稅務(wù)規(guī)劃市場進(jìn)行專業(yè)化細(xì)分，在每一個細(xì)分的專業(yè)市場里，任何一個稅務(wù)規(guī)劃方案都以深入研究相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗和商業(yè)模式為基礎(chǔ)，并借助稅收和法律專業(yè)人員的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，并持續(xù)不斷地進(jìn)行創(chuàng)造性的思維，從而設(shè)計出結(jié)構(gòu)復(fù)雜、節(jié)稅效果比較顯著的稅務(wù)規(guī)劃方案，從而使客戶的價值感受有了顯著地提高。顯然，在這第三階段，熟悉稅收政策文件已經(jīng)不再是稅務(wù)規(guī)劃的充分條件而退化為必要條件了，稅務(wù)規(guī)劃的專業(yè)化特性，表現(xiàn)的越來越搶眼。

從第一階段的做賬思維，到第二階段的點子思維，再到第三階段的專業(yè)化思維，從實踐角度清晰地演示了我國稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的進(jìn)化過程，用行動展示了我國稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的歷史必然性。

二、律師行業(yè)專業(yè)化的前世今生，是稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的一個絕佳參照物。

俺作為一個從業(yè)二十多年的法律工作者，有幸經(jīng)歷并正在經(jīng)歷中國律師行業(yè)專業(yè)化的歷史進(jìn)程。下面俺就主要從理論層面，把律師行業(yè)專業(yè)化的前世今生來龍去脈做一個全面詳盡的闡述，從而使現(xiàn)在和未來從事稅務(wù)規(guī)劃工作的戰(zhàn)友們對法律服務(wù)專業(yè)化的歷史必然性，有一個深刻的認(rèn)識，最終為稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化樹立一個參照物。

1、中國律師行業(yè)的發(fā)展歷程

解放后，我們國家律師業(yè)的發(fā)展，走過了一條非常曲折的道路。從俺個人理解大約經(jīng)歷了以下三個大的階段:

一是從解放初到二十世紀(jì)六十年代中期的萌芽階段。這一階段我們國家的律師業(yè)有了初步的發(fā)展，但律師人數(shù)很少，律師業(yè)務(wù)范圍也很窄，律師的身影往往在刑事案件中才能看到，有的群眾甚至認(rèn)為，律師是專門替壞人說話的人。

二是從文化大革命開始到二十世紀(jì)九十年代初期的艱難成長階段。這一階段中的文化大革命時期，由于眾所周知的原因，律師業(yè)遭受了空前的浩劫，直到改革開放初期才得到了恢復(fù)，1986年正式實施了全國律師資格統(tǒng)一考試制度，正是這一具有劃時代意義考試制度的實施，吸引了數(shù)以萬計的優(yōu)秀人才加入到律師隊伍中來，到二十世紀(jì)九十年代初期律師業(yè)已得到了很大的發(fā)展，律師隊伍不斷壯大，律師對人們生活的影響越來越明顯，但律師的業(yè)務(wù)范圍還局限于訴訟業(yè)務(wù)，即俗稱的打官司。

三是從1992年鄧小平同志南巡講話開始到今天的空前發(fā)展階段。這一階段律師業(yè)得到了飛速迅猛的發(fā)展，到今天，律師幾乎成了中國最熱門的職業(yè)之一，律師的從業(yè)人數(shù)也達(dá)到了洋洋三十六萬之眾。尤其值得注意的是，這一階段律師的業(yè)務(wù)范圍隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)生了巨大而深刻的變化，即以訴訟業(yè)務(wù)為主逐步轉(zhuǎn)為以非訴訟業(yè)務(wù)為主，是中國律師業(yè)踏上了專業(yè)化的歷史征程。

2、律師不只是幫人打官司

現(xiàn)實生活中俺上百次的遇到不同的人說同樣的話：誒呀，你是律師??！等我打官司的時候，一定麻煩你?？梢姡袊擞幸粋€根深蒂固的觀念：律師就是幫人打官司的人。

其實，這是對律師的一種誤解，因為律師的主要業(yè)務(wù)不一定是幫人打官司。

我國《律師法》第二條規(guī)定：律師是依法取得執(zhí)業(yè)證書，為社會提供“法律服務(wù)”的執(zhí)業(yè)人員。這里的“法律服務(wù)”包括兩種，一是訴訟業(yè)務(wù)（俗稱打官司），二是非訴訟業(yè)務(wù)（簡稱非訴業(yè)務(wù)）。其中，訴訟業(yè)務(wù)因為是律師的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)而為廣大民眾所熟知，但是，自二十世紀(jì)九十年代以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人們對法律服務(wù)要求的提高，律師的非訴業(yè)務(wù)得到了異常迅猛的發(fā)展。自二十一世紀(jì)以來，在一二線城市甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的三線城市，律師的非訴業(yè)務(wù)已經(jīng)完全超過訴訟業(yè)務(wù)，成為律師的最主要業(yè)務(wù)。

但是，目前我們國家對律師非訴訟業(yè)務(wù)重要性的認(rèn)識，還停留在初級階段。在很多公眾的心目中，律師就是幫助別人打官司的人。這就需要我們?nèi)鐣餐?，扭轉(zhuǎn)人們的這種錯誤認(rèn)識。

3、為什么說非訴業(yè)務(wù)是律師的核心業(yè)務(wù)

到底什么是非訴業(yè)務(wù)？非訴訟業(yè)務(wù)的外延范圍多大？目前，我國法學(xué)界誰也說不清楚。有關(guān)非訴業(yè)務(wù)的定義，是針對訴訟業(yè)務(wù)而言的，訴訟就是人們經(jīng)常說的打官司，而非訴訟業(yè)務(wù)簡單說就是，除了打官司以外的業(yè)務(wù)。換一句話說就是，當(dāng)你與他人產(chǎn)生糾紛時需要律師提供的法律服務(wù)就是訴訟業(yè)務(wù)（含調(diào)解和仲裁），當(dāng)你與他人沒有任何糾紛時需要律師提供的法律服務(wù)就是非訴訟業(yè)務(wù)。最常見的非訴訟業(yè)務(wù)有以下幾類：房地產(chǎn)、證券、金融、公司并購、專利、商標(biāo)、著作權(quán)、勞動、醫(yī)療、婚姻、環(huán)保以及涉外業(yè)務(wù)等?？梢哉f律師的非訴訟業(yè)務(wù)的范圍，涉及到人們生活的每一個角落，因為法律的觸角延伸到哪兒，律師的非訴訟業(yè)務(wù)就跟進(jìn)到哪兒。因此，非訴訟業(yè)務(wù)是律師最主要的業(yè)務(wù)，是律師的核心業(yè)務(wù)。

如果把訴訟業(yè)務(wù)比喻為“救火”的話，那么非訴訟業(yè)務(wù)就是 “防火”。俗話說，隱患險于明火，防火重于救火。同理，律師的非訴訟業(yè)務(wù)也應(yīng)成為律師的最主要的業(yè)務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)成熟的國家，60﹪以上的律師業(yè)務(wù)都是非訴訟業(yè)務(wù)，只有40﹪的律師業(yè)務(wù)才是訴訟業(yè)務(wù)。

4、專業(yè)化是律師從事非訴業(yè)務(wù)的必然選擇

當(dāng)前，律師專業(yè)化的浪潮波濤洶涌，勢不可擋。但是，仍然有為數(shù)不少的律師，固步自封，采取四方通吃，剜到籃里就是菜的業(yè)務(wù)模式，業(yè)內(nèi)稱之為“萬金油”律師。俺認(rèn)為，“萬金油”律師，應(yīng)順應(yīng)潮流，及早改弦更張，走專業(yè)化之路，否則，什么都懂什么都不精的人，必將成為市場的棄兒。

律師在精通法律知識的基礎(chǔ)上，必須精通客戶行業(yè)知識，是律師提供有效法律服務(wù)的必然要求。律師只有實現(xiàn)法律知識和客戶行業(yè)知識的有機(jī)統(tǒng)一，律師的法律知識才能真正發(fā)揮作用。試想，一名對稅務(wù)有很深造詣的律師，如果對房地產(chǎn)開發(fā)的流程技巧和建筑施工的專業(yè)術(shù)語一竅不通，怎么可能為房地產(chǎn)企業(yè)提供高端的法律服務(wù)，為其化解深層次的法律風(fēng)險呢？顯然，稅務(wù)律師不鉆研房地產(chǎn)行業(yè)實務(wù)只懂稅務(wù)知識，只能提供“隔靴搔癢”式的低效法律服務(wù)，讓客戶產(chǎn)生雞肋式的專業(yè)價值感受。

律師作為社會個體時間和精力的客觀有限性，決定了律師在既精通法律又精通行業(yè)知識的道路上，只能走專業(yè)分工之路。在當(dāng)今社會中，我們每一個人都只能是市場經(jīng)濟(jì)這駕龐大機(jī)器中的一個小部件，我們每一個人都不可能面面俱到包攬這駕龐大機(jī)器的全部功能，因為一個人的時間和精力都是有限的。同樣，律師的非訴訟業(yè)務(wù)也像是一駕龐大機(jī)器，而從事非訴訟業(yè)務(wù)的每一位律師也只能是其中的一個小部件，任何一位試圖包攬全部非訴訟業(yè)務(wù)的律師都是可笑的。試想，以一人之力，怎么可能精通房地產(chǎn)、證券、金融、公司兼并收購、專利、商標(biāo)、著作權(quán)、勞動、醫(yī)療、婚姻、環(huán)保以及涉外業(yè)務(wù)等如此眾多的法律知識和相應(yīng)行業(yè)知識并同時具有豐富的實踐經(jīng)驗?zāi)?？因此，專業(yè)化是律師從事非訴業(yè)務(wù)的必然選擇，就像醫(yī)生分為腦科醫(yī)生、骨科醫(yī)生、神經(jīng)科醫(yī)生、內(nèi)科醫(yī)生、外科醫(yī)生等專業(yè)醫(yī)生一樣，從事非訴業(yè)務(wù)的律師也理所當(dāng)然的分為房地產(chǎn)律師、證券律師、金融律師、并購律師、婚姻律師等專業(yè)律師。

律師只有專業(yè)化，才能最大限度的發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)的今天，分工只是手段，協(xié)作才是目的；沒有協(xié)作，分工就是無本之木；一切分工都是為了合作，只有合作才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)前在規(guī)模效應(yīng)問題上，律師界有一種很膚淺、很幼稚的認(rèn)識，認(rèn)為一個律師事務(wù)所只要律師人數(shù)增加，就一定能產(chǎn)出規(guī)模效應(yīng)。試想，一萬名“萬金油”律師組成一個律師事務(wù)所，肯定不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，根源在于每一名“萬金油”律師干的活都一樣。正如，一萬只小木船堆在一起，造不出航空母艦一樣！

5、專業(yè)化律師的地位缺憾

根據(jù)國外市場經(jīng)濟(jì)成熟國家的經(jīng)驗，一位訓(xùn)練有素的專業(yè)律師，作為首席法律顧問，實際上是企業(yè)老板的法律信托人或法律總監(jiān)。具體體現(xiàn)在，首席法律顧問知曉企業(yè)的最高機(jī)密，老板的終生大事（如遺囑）都有首席法律顧問事先安排，老板若暫時喪失掌控企業(yè)能力（如被捕或生?。罁?jù)事先授權(quán)暫時代管企業(yè)，企業(yè)的重要會議邀請首席法律顧問參加或征詢意見，企業(yè)重大談判均由首席法律顧問跟蹤參與，企業(yè)所有法律文件均由首席法律顧問簽字（一般在老板之前總經(jīng)理之后）才能生效，老板適時聽取首席法律顧問的工作建議或意見，企業(yè)高層不斷接受法律培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部法律人員在首席法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下工作等等。

中國律師專業(yè)化之路，自1992年鄧小平同志南巡講話發(fā)端，經(jīng)過二十幾年的探索和發(fā)展，在各個專業(yè)涌現(xiàn)出了一批又一批才華橫溢、訓(xùn)練有素的高素質(zhì)律師。但十分遺憾的是，跟“萬金油”律師相比，這些真正的專業(yè)化律師，在客戶中的地位還有待提高。大部分時間，只是提供一些業(yè)務(wù)咨詢，草擬、審查業(yè)務(wù)合同及偶爾處理幾個訴訟業(yè)務(wù)，與律師對接的企業(yè)人員，一般都是法務(wù)總監(jiān)或辦公室主任。俺認(rèn)為，造成這種局面的原因主要有兩個：

首要的最根本的原因，在于律師本身。如沒有從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面進(jìn)行法律思考，沒有及時了解老板的所思所想（如適時了解一些行業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營層面的知識），沒有及時跟老板見面溝通的意識和技巧，沒有逐步引導(dǎo)老板學(xué)會和善于使用專業(yè)化律師等等。可以說，中國并不缺少具有高度的市場競爭意識和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家，也不缺少才華橫溢、訓(xùn)練有素的專業(yè)律師，缺少的是善于將二者對接的專業(yè)律師。

第二位的原因是，社會法治大環(huán)境的限制。時下的中國，從本質(zhì)上說，俺傾向于認(rèn)為不是法治的國家，而更多具備人治社會的特征。從政府官員到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，從司法人員到普通市民，法律至上的理念尚很淡漠，法律的尊嚴(yán)并未樹立；尤其是，在維護(hù)穩(wěn)定大旗之下，法律的尊嚴(yán)更是受到了前所未有的損傷。在這種政治體制和司法改革空前滯后的歷史時期，企業(yè)家迷信長官意志，輕視法律的心理，對彌補(bǔ)專業(yè)律師的地位缺憾，不可避免地產(chǎn)生了一定的影響。

綜上，非訴業(yè)務(wù)的異軍突起，律師專業(yè)化浪潮的興起，是當(dāng)代律師的歷史性機(jī)遇。因為，訴訟業(yè)務(wù)在中國已經(jīng)發(fā)展的非常成熟，后加入的律師具有很大的后發(fā)展劣勢，要在短期內(nèi)有很大的發(fā)展，已是非常困難；相反，非訴業(yè)務(wù)領(lǐng)域還處于歷史性的搶跑期，屬于時勢造英雄的年代。十年、二十年后，我們在回顧這段激動人心的歷史時期，我們必然會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有專業(yè)領(lǐng)域的大律師、社會棟梁甚至是國家領(lǐng)導(dǎo)人，都是這一歷史時期的律師專業(yè)化先行者。所以，當(dāng)代律師，應(yīng)該做出歷史的抉擇，義無反顧地踏上專業(yè)化之路。

三、律師行業(yè)在稅務(wù)規(guī)劃領(lǐng)域扇動專業(yè)化的翅膀必將掀起會計師和稅務(wù)師行業(yè)的專業(yè)化颶風(fēng)。

在國外沒有注冊稅務(wù)師的概念（少數(shù)國家的稅務(wù)士制度與我們國家注冊稅務(wù)師制度也完全不是一回事），在稅務(wù)規(guī)劃領(lǐng)域主要是律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所的競爭，是一種“二人轉(zhuǎn)”式的市場競爭格局。在我們國家從事稅務(wù)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)主要是指律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所，是個“三國演義”式的市場競爭態(tài)勢。而無論是國外的“二人轉(zhuǎn)”還是國內(nèi)的“三國演義”，本質(zhì)上都一樣，都是在市場競爭的環(huán)境中提供稅務(wù)規(guī)劃專項服務(wù)，因此，其內(nèi)在發(fā)展邏輯是完全一樣的。

惟其如此，在律師行業(yè)專業(yè)化浪潮席卷之下的中國，稅務(wù)師和會計師行業(yè)的專業(yè)化必然是如影隨形如火如荼。也就是說，在我國“三國演義”式的市場競爭過程中，競爭的重中之重就是專業(yè)化速度和深度的競爭，律師、稅務(wù)師和會計師三方中的任何一方在專業(yè)化問題上，稍有遲疑必然會在市場競爭中敗下陣來，留下歷史性遺憾。據(jù)俺個人觀察和體驗，雖然在我國稅務(wù)師和會計師是稅務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)最早的耕耘者，律師是稅務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)的后來者，但是，在專業(yè)化的速度和深度上，律師行業(yè)卻比稅務(wù)師和會計師行業(yè)略勝一籌，所以，隨著已經(jīng)完成專業(yè)化的大批律師涌入稅務(wù)規(guī)劃領(lǐng)域，律師專業(yè)化的優(yōu)勢必將迅速轉(zhuǎn)化為巨大競爭優(yōu)勢，面對律師這個極有可能后來居上的競爭者，稅務(wù)師和會計師行業(yè)必將掀起一波快速專業(yè)化的浪潮，否則，必將在“三國演義”式的市場競爭過程中，成為二十一世紀(jì)的“蜀國”或“吳國”。

所以，國內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所和涉稅會計師事務(wù)所的發(fā)展將進(jìn)入一個新階段，主要表現(xiàn)在各個行業(yè)的細(xì)分市場越來越成為事務(wù)所新的收費增長點，單純從事某個行業(yè)稅務(wù)規(guī)劃的專業(yè)化事務(wù)所或團(tuán)隊會越來越吃香，并且在市場競爭中顯現(xiàn)出強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。

綜上所述，俺大膽地做一回預(yù)言帝：俺堅信，在不久的將來，在律師、稅務(wù)師和會計師百萬之眾的共同努力之下，在三務(wù)合一稅務(wù)規(guī)劃理論的引領(lǐng)下，中國必將出現(xiàn)由眾多不同行業(yè)的專業(yè)化稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊組成國際性的超級“航空母艦”，從而徹底結(jié)束在中國稅務(wù)規(guī)劃領(lǐng)域以“四大”為尊的尷尬局面。但不知，誰會是面對“四大”打響指的那個滅霸呢？！

作者簡介：齊紅雷，男，畢業(yè)于著名高校高等數(shù)學(xué)專業(yè)。正式從事律師職業(yè)已經(jīng)超過20年?，F(xiàn)為北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人。是“三務(wù)合一”稅務(wù)規(guī)劃理論的核心創(chuàng)始人。自2003年開始，專門從事房地產(chǎn)專業(yè)法律服務(wù)。自2009年開始，主要從事企業(yè)并購房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃方案設(shè)計和審查工作，參與過眾多房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)剝離、項目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)等標(biāo)的額巨大的方案設(shè)計。代表作為《企業(yè)并購房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃108式》。

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